SEC, 자문사와 펀드가 암호화폐 자산을 직접 보유할 수 있도록 하는 수탁 체계 제안

• 미국 증권거래위원회(SEC)는 2026년 10월 1일, 등록된 투자 자문사와 규제 대상 펀드가 1940년 투자 자문법 및 1940년 투자 회사법에 따라 암호화폐 자산을 보관하는 방식을 다루는 새로운 규칙을 제안했습니다.
• 이 제안은 특정 상황에서 암호화 자산의 자체 보관을 허용하고, 국가 신탁 회사가 적격 수탁자 역할을 할 수 있도록 허용하는 내용을 담고 있습니다.
• 해당 제안이 연방 관보에 게재된 후 60일간의 공개 의견 수렴 기간이 진행될 예정입니다.

미국 증권거래위원회(SEC)는 2026년 10월 1일 보도자료를 통해 등록된 투자 자문사와 규제 대상 펀드가 연방 증권법에 따라 암호화폐 자산을 보관하는 방식을 다루는 새로운 규칙을 제안했다고 발표했습니다. 이는 암호화폐가 존재하기 수십 년 전에 제정된 보관 규정에 디지털 자산을 적용하는 데 어려움을 겪어온 기업들이 오랫동안 기다려온 개정안입니다.

이 제안은 1940년 투자자문법과 1940년 투자회사법에 따른 기존 수탁 요건을 현대화하여, 등록된 투자 자문가들이 암호화폐 관련 투자 자문을 제공하는 데 걸림돌이 되어 온 규제 장벽들을 제거함으로써 투자자 선택의 폭을 넓히는 것을 목표로 합니다. 이 제안의 가장 중요한 조항 중 하나는 특정 상황에서 암호화폐 자산의 자체 수탁을 허용하고, 연방 규제를 받는 은행 및 증권사뿐 아니라 주 정부 인가를 받은 신탁회사도 고객의 암호화폐 자산에 대한 적격 수탁기관 역할을 할 수 있도록 하는 것입니다.

이번 규정 개정은 수탁 자산과 관련된 재무제표 감사 요건을 업데이트하고, 증권사가 암호화폐에 대한 수탁 서비스를 제공하는 방식을 수정하여, 많은 자문가들이 어떤 수탁 방식이 고객에 대한 신탁 의무를 충족하는지 확신하지 못했던 공백을 메웁니다. 폴 S. 앳킨스 SEC 위원장은 이러한 조치가 암호화폐 자산 시장의 성장세를 배경으로 이루어졌다고 언급하며, “2008년 비트코인 ​​등장 이후 암호화폐 시장은 수조 달러 규모의 자산으로 성장했다”고 밝혔습니다.

해당 제안은 연방 관보에 게재된 후 60일 동안 공개 의견 수렴 절차를 거치게 되며, 이를 통해 자문가, 수탁기관, 신탁회사 및 기타 시장 참여자들은 SEC가 최종 규칙을 확정하기 전에 공식적으로 의견을 제시할 수 있습니다. 수탁 문제는 자문가들이 암호화폐를 광범위하게 도입하는 데 있어 가장 지속적인 걸림돌 중 하나였습니다. 고객 자산을 관리하는 자문가는 일반적으로 적격 수탁기관을 이용해야 하지만, 기존 규정은 디지털 자산을 염두에 두고 만들어진 것이 아니기 때문입니다.

업계 관계자들은 등록된 투자 자문사들이 주식, 채권 및 기타 전통적인 자산군과 동일한 수준의 운영 안정성을 바탕으로 고객에게 암호화폐 투자 상품을 제공하기 위해 필요한 마지막 주요 기반 시설 중 하나로 수탁 관련 명확성을 꼽았습니다. 이번 제안은 SEC가 2026년 3월 다양한 유형의 암호화폐 자산에 대한 증권법 적용 방식을 명확히 한 해석을 발표한 이후, 올해 추진 중인 광범위한 암호화폐 관련 규정 제정의 일환으로 나왔습니다.